2018-04-21 00:18:41 来源: 中国新闻网

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贵州省委书记:来一场振兴农村经济的深刻产业革命 . . . . . . . . . . . .

  原标题:孙志刚:来一场振兴农村经济的深刻产业革命

  来源:今贵州新闻客户端

  来一场振兴农村经济的深刻产业革命,这不仅关系到280万贫困人口,还关系到贵州2000万农民奔小康的根本目标。3月8日,在十三届全国人大一次会议贵州省代表团团组开放日上,全国人大代表、贵州省委书记、省人大常委会主任孙志刚说,按老办法解决不了贵州脱贫攻坚的一系列问题,必须采取超常规、革命性的手段。

  孙志刚说,贵州是全国脱贫攻坚的主战场,贵州正在打一场以农村公路“组组通”为重点的基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房“三保障”“四场硬仗”。“每一场硬仗都是很不容易的,但最难的是产业扶贫。”

  “推进农业供给侧结构性改革,调整农村产业结构时间非常紧迫、任务非常艰巨,没有超常规举措很难实现。”孙志刚说,贵州之所以提出来一场振兴农村经济的深刻的产业革命,主要基于三点考虑。

  “一是紧迫性。”孙志刚说,贵州还有280万贫困农民需要脱贫,有2000万农民需要走上可持续发展的小康路。现在离决胜全面建成小康社会的奋斗目标时间紧迫。“没有产业发展,就难以如期脱贫、全面小康,也难以实现乡村振兴。”

  “二是艰巨性。”孙志刚认为,农村产业结构调整对我们的思想观念、生产方式、市场培育、基层组织、工作作风等都是一种挑战,适应农业主要矛盾变化和供给侧结构性改革的要求,体现山地特色,突出现代高效,必须采取革命性的办法。

  “三是系统性。”孙志刚说,农村产业结构调整是一项系统工程,是思想观念转变的过程,是增长方式转变的过程,是基层党组织坚强有力的发展过程,也是培养新一代职业农民的过程,按老办法解决不了这一系列问题。基于这种紧迫性、艰巨性和系统性,靠传统的、常规的办法来抓农业结构调整,在脱贫攻坚的关键时期,难以在短期内实现,必须采取超常规的带有革命性的举措来促使全面变革。

  在孙志刚看来,贵州振兴农村经济深刻的产业革命主要包括观念革命、发展方式革命、作风革命。

  “一是要在转变思想观念上来一场革命。”孙志刚说,彻底改变传统的种植模式,改变祖祖辈辈养成的习惯,革除小农经济等落后观念,树立现代市场经济观念,什么赚钱种什么、什么赚钱养什么,把玉米等低效传统产品调下来,把蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材等附加值高的绿色优质产品调上去,让农民持续增收、脱贫致富。

  “二是要在发展方式上来一场革命。”孙志刚说,贵州的农民大部分祖祖辈辈种玉米、种土豆、种水稻,尤其是旱地种玉米多,玉米的比较效益很低。那不种玉米种什么?要选择主导产业,比如要种蔬菜,怎么种蔬菜?种什么品种?这是一个新的产业的选择。我们要求不种玉米、减种玉米,要种经济作物,大力发展蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材,这些从一开始就要进行全产业链的研究。选准主导产业后要培训农民,教农民怎么种,加强技术服务,整个生产过程、育种、田间管理都要搞好服务。要用好扶贫产业基金。要创新生产经营方式,我们提出强龙头、创品牌、带农户,大力推广“公司+合作社+农户”的模式,让农民只管种,市场开拓由龙头公司来干。创新产销对接机制,要和市场紧密结合。“创新利益连接机制,我们的目的既要使产业发展起来,又必须明确农民在整个产业链当中的利益,带领农民脱贫致富。”孙志刚说。

  “三是要在转变作风上来一场革命。”孙志刚要求,转变作风要抓住关键少数,夯实各级干部抓落实的责任,不种玉米种什么?怎么种?怎么卖?卖给谁?利益怎么分配?这个全过程谁是责任人?县委书记、县长是责任人,要发动群众、带领群众、组织群众一起来干,要大力推广政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追则问责的“五步工作法”,把各项工作任务落实、落地、见效,这样才能够使农业产业结构调整落到实处。

  “这场革命是必须要做的。”孙志刚说,贵州要通过这一场产业革命,发展壮大一批竞争力强的农业企业,培育造就一支庞大的创新力强的职业农民队伍,让一批绿色优质农产品走出大山、风行天下,让贵州农民尽快富起来!

  相关新闻:孙志刚:“五步工作法”是贵州的又一个创造

贵报传媒全媒体记者 李枫 摄贵报传媒全媒体记者 李枫 摄

  “一分部署,九分落实。”3月8日,在十三届全国人大一次会议贵州省代表团团组开放日上,全国人大代表、贵州省委书记、省人大常委会主任孙志刚在接受媒体采访时说,结合工作实际情况,贵州总结提炼了政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责的“五步工作法”,这是贵州的又一个创造。

  在孙志刚看来,科学的方法对于抓落实尤为重要,就像过河需要的“桥”和“船”,科学的方法就是贵州工作的“桥”和“船”。

  “政策设计要符合时代的要求,符合党的要求和群众的期盼。”孙志刚说,政策设计要上接“天线”,下接“地气”,把中央的决策部署形成贵州具体的行动方案。

  “工作部署要做到周密细致、可操作性强,不能大而化之。”孙志刚说,要聚焦工作重点进行清单式、项目化、标准化管理,对可能出现的问题都要搞清楚,问题出现后都有应对的措施,对关键问题和薄弱环节紧盯不放,一个目标一个目标分解,一件任务一件任务落实,一个时间节点一个时间节点推进。

  “干部培训是最关键的一环。”孙志刚发现,很多工作部署了,但是检查下来没落实,很重要的原因就是干部对工作不熟悉,不清楚怎么去干,所以必须加大培训力度。“每出台一项政策、出台一份文件,都必须对干部进行及时、全面、到位的培训,不能留有盲区。”孙志刚说,去年,贵州省市县三级举办各类培训班1.1万期,培训党员干部80余万人次,效果不错。比如,在脱贫攻坚产业基金的使用方面,去年贵州就采取集中培训、分片区培训的专业培训方式,对扶贫产业子基金相关政策及配套措施进行系统培训,开展培训56次,培训人数达6000人(次),对推动脱贫攻坚产业子基金的使用起到重要作用。

  “督促检查要盯住关键少数。”孙志刚说,要夯实各级干部抓落实的责任,查铺查哨,层层压实责任,看关键少数的责任落实了没有,是不是按照要求去抓工作,是不是履行了一把手应该履行的责任。

  “追责问责要敢于较真碰硬。”孙志刚说,政策设计好了,工作部署周密了,而且也培训好了,也督促检查了,最后没有办好,那就要追着问责。要敢于较真碰硬,咬住责任、抓住问责,严肃责任追究,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究,以问责倒逼各级干部履责到位、倒逼工作落实。

  “‘五步工作法’一环紧扣一环,缺一不可。”孙志刚说,贵州的实践证明,这是一个系统的思维方式和抓工作有效的科学方法。现在全省大力倡导“五步工作法”,使贵州抓落实、苦干实干更有章法可循,把各项工作落到实处,取得实效。

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责任编辑:张玉



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